江蘇中南慈善基金會(huì)章程
第一章 總 則
第一條 本基金會(huì)的名稱是江蘇中南慈善基金會(huì)。
第二條 本基金會(huì)屬于非公募基金會(huì)。
第三條 本基金會(huì)的宗旨:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,面向社會(huì)依法開(kāi)展資助學(xué)?;A(chǔ)教育設(shè)施完善和愛(ài)心教育、交通安全公益、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)、重大自然災(zāi)害救助與災(zāi)后重建、公益慈善事業(yè)等慈善活動(dòng),為推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。
第四條 本基金會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
第五條 本基金會(huì)的原始基金數(shù)額為人民幣5000萬(wàn)元,來(lái)源于江蘇中南建設(shè)集團(tuán)股份有限公司,均為合法捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。
第六條 本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是江蘇省民政廳。
本基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位是江蘇省民政廳。
本基金會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第七條 本基金會(huì)的住所是江蘇省南通市桃園路9號(hào)附8號(hào)一層108室。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第八條 本基金會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:
(一) 資助貧困婦女兒童;
(二) 資助困難的孤寡老人、傷殘人士、大病人士、優(yōu)撫對(duì)象;
(三) 資助因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成困難的群體;
(四) 資助助學(xué)和扶貧等慈善救助項(xiàng)目。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第九條 本基金會(huì)由5名理事組成理事會(huì)。
本基金會(huì)理事每屆任期為5年,任期屆滿,可以連選連任。
第十條 理事的資格:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)熱心公益事業(yè);
(三)承認(rèn)本會(huì)章程及依法遵守。
第十一條 理事的產(chǎn)生和罷免:
(一)第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈(zèng)人和發(fā)起人提名確定;
(二)理事會(huì)換屆改選時(shí),由業(yè)務(wù)主管單位、理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事;
(三)罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意;
(四)理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì)任職。
第十二條 理事的權(quán)利和義務(wù):
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)遵守基金會(huì)章程,執(zhí)行理事會(huì)決議。
(四)出席理事會(huì)會(huì)議,自覺(jué)維護(hù)本會(huì)信譽(yù),積極參與本會(huì)的重要活動(dòng),完成理事會(huì)決議決定的各項(xiàng)工作。
第十三條 本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng);
(三)決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃,包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃;
(四)審定年度收支預(yù)算及決算;
(五)制定內(nèi)部管理制度;
(六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu);
(七)決定由秘書(shū)長(zhǎng)提名的副秘書(shū)長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)聽(tīng)取、審議秘書(shū)長(zhǎng)的工作報(bào)告,并對(duì)其工作進(jìn)行檢查;
(九)決定基金會(huì)的分立、合并或終止;
(十)決定其他重大事項(xiàng)。
第十四條 理事會(huì)每年召開(kāi)2次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集主持。
有1/3理事提議,必須召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議。如理事長(zhǎng)不能召集,提議的理事可推選召集人。
第十五條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi);理事因故不能出席,可以書(shū)面委托其他理事代為出席理事會(huì),委托書(shū)必須載明授權(quán)范圍。理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。
第十六條 下列重要事項(xiàng)的理事會(huì)決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過(guò)方為有效:
(一)章程的修改;
(二)選舉或者罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng);
(三)章程規(guī)定的重大籌資活動(dòng);
(四)章程規(guī)定的重大投資活動(dòng);
(五)基金會(huì)的分立、合并。
第十七條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會(huì)遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
第十八條 本基金會(huì)設(shè)監(jiān)事1名。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。
第十九條 理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得任監(jiān)事。
第二十條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:
(一)監(jiān)事由主要捐贈(zèng)人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派;
(二)監(jiān)事的變更依照產(chǎn)生程序進(jìn)行。
第二十一條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):
(一)依照章程規(guī)定的程序,檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料,監(jiān)督理事會(huì)遵守法律法規(guī)和章程的情況。
(二)列席理事會(huì)會(huì)議,向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、稅務(wù)以及會(huì)計(jì)主管部門(mén)反映情況。
(三)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會(huì)章程,忠實(shí)履行職責(zé)。
第二十二條 在本基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。
第二十三條 本基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí),不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會(huì)有任何交易行為。
第二十四條 理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng),從理事中選舉產(chǎn)生。
第二十五條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)必須符合以下條件:
(一)在本基金會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(二)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲,秘書(shū)長(zhǎng)為專職;
(三)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(四)具有完全民事行為能力。
第二十六條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng):
(一)屬于現(xiàn)職國(guó)家工作人員的;
(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;
(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;
(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng),且對(duì)該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該基金會(huì)被撤銷之日起未逾5年的。
第二十七條 本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)每屆任期5年,連任不超過(guò)兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會(huì)特殊程序表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十八條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)為基金會(huì)法定代表人。本基金會(huì)法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會(huì)法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國(guó)內(nèi)地居民擔(dān)任。
本基金會(huì)法定代表人在任期間,基金會(huì)發(fā)生違反《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會(huì)發(fā)生違法行為或基金會(huì)財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第二十九條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì)會(huì)議;
(二)檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)代表基金會(huì)簽署重要文件;
(四) 提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,由理事會(huì)決定;
(五)章程和理事會(huì)賦予的其他職權(quán)。
第三十條 本基金會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)在理事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)主持開(kāi)展日常工作,組織實(shí)施理事會(huì)決議;
(二)組織實(shí)施基金會(huì)年度公益活動(dòng)計(jì)劃;
(三)擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃;
(四)擬訂基金會(huì)的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報(bào)理事會(huì)審批;
(五)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(六)提議聘任或解聘副秘書(shū)長(zhǎng)以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,由理事會(huì)決定;
(七)提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,由理事會(huì)決定;
(八)決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用;
(九)章程和理事會(huì)賦予的其他職權(quán)。
第三十一條 擔(dān)任本基金會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的香港居民、澳門(mén)居民、臺(tái)灣居民以及外國(guó)人,每年在中國(guó)內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。
第四章 財(cái)產(chǎn)的管理和使用
第三十二條 本基金會(huì)為非公募基金會(huì),本基金會(huì)的收入來(lái)源于:
(一)自然人、法人或其他組織自愿捐贈(zèng);
(二)投資收益;
(三)其他合法收入。
第三十三條 本基金會(huì)接受捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。
第三十四條 本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。取得的收入除用于與該組織有關(guān)的,合理的支出外,全部用于章程業(yè)務(wù)范圍規(guī)定的公益活動(dòng)。
財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。
捐贈(zèng)人對(duì)投入基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)不保留或享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
第三十五條 本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn);捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng),根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。
接受捐贈(zèng)的物資無(wú)法用于符合本基金會(huì)宗旨的用途時(shí),基金會(huì)可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈(zèng)目的。
第三十六條 本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)主要用于:
(一) 資助貧困婦女兒童;
(二) 資助困難的孤寡老人、傷殘人士、大病人士、優(yōu)撫對(duì)象;
(三) 資助因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成困難的群體;
(四) 資助助學(xué)和扶貧等慈善救助項(xiàng)目。
第三十七條 本基金會(huì)的重大活動(dòng)是指:
(一)單項(xiàng)金額在50萬(wàn)元(含)以上的定向籌資活動(dòng);
(二)單項(xiàng)金額在人民幣50萬(wàn)元( 含)以上的投資活動(dòng);
(三)單項(xiàng)金額在人民幣50萬(wàn)元(含)以上的公益支出活動(dòng)。
第三十八條 本基金會(huì)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。
第三十九條 本基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年基金余額的8%。
本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過(guò)當(dāng)年總支出的10%。
第四十條 本基金會(huì)開(kāi)展公益資助項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)所開(kāi)展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。
第四十一條 捐贈(zèng)人有權(quán)向本基金會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見(jiàn)和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢,基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。
本基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的,捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。
第四十二條 本基金會(huì)可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
本基金會(huì)有權(quán)對(duì)資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十三條 本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
本基金會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第四十四條 本基金會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十五條 本基金會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度,每年3月31日前,理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算;
(二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;
(三)財(cái)產(chǎn)清冊(cè)【當(dāng)年度捐贈(zèng)者名冊(cè)及有關(guān)資料】。
第四十六條 本基金會(huì)進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第四十七條 本基金會(huì)按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。
第四十八條 本基金會(huì)通過(guò)登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后,將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布,接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。
第五章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理
第四十九條 本基金會(huì)有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的;
(三)基金會(huì)發(fā)生分立、合并的;
(四)依法需終止運(yùn)行的其他情況的。
第五十條 本基金會(huì)終止,應(yīng)在理事會(huì)表決通過(guò)后,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,業(yè)務(wù)主管單位同意后向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
第五十一條 本基金會(huì)辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。
本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第五十二條 本基金會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管
單位及登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,繼續(xù)用于本基金會(huì)宗旨和業(yè)務(wù)范圍的公益項(xiàng)目。
無(wú)法按照上述方式處理的,由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈(zèng)給與本基金會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì)公益組織,并向社會(huì)公告。
第六章 章程修改
第五十三條 本章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第七章 附則
第五十四條 本章程經(jīng)2019 年4月15日理事會(huì)表決通過(guò)。
第五十五條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會(huì)。
第五十六條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
全國(guó)服務(wù)監(jiān)督熱線 : 0513-68702706